Mobilités : la fracture rurale

La raréfaction des emplois, des services et des équipements dans les espaces ruraux s’est accompagnée d’un besoin accru de mobilité, entraînant un recours toujours plus massif à la voiture individuelle. Si elle constitue le principal mode de déplacement des Français, beaucoup en sont prisonniers, faute d'offres alternatives.  

Au carrefour de nombreux enjeux, la problématique des transports a un fort impact sur les inégalités territoriales et est indissociable de la lutte contre le changement climatique. Terreau du mouvement des « gilets jaunes », l’enjeu des mobilités quotidiennes sur les territoires périurbains et ruraux a été récemment remis en lumière par la crise énergétique. L’urgence est donc désormais à la fois sociale et climatique. Une équation complexe, car les questions de mobilité dépassent le seul secteur du transport : elles découlent des modes de vie, de l’organisation du travail et dépendent des contraintes liées à l’espace. Cette question met en lumière les fragilités d'une société toute entière, dépendante de la voiture individuelle et, pour la majorité des automobilistes, des carburants fossiles.

Nous sommes des millions en situation de « précarité mobilité »

La voiture, une addiction

S’il est un marqueur incontestable de la ruralité, c‘est que le mode de transport majoritaire reste la voiture. Avec un taux de motorisation des ménages qui reste supérieur à 95 % en dehors des grands pôles urbains, on n’est pas près de pouvoir se passer de la voiture en France ! Selon Emmanuel Macron, « la bagnole fait partie de l'identité française ». Que cela soit par habitude, par praticité ou par manque d’alternatives, les Français restent très attachés à leur voiture, et les individus qui se décident à passer au vélo sont majoritairement urbains et anciens usagers des transports en commun. Si les difficultés de stationnement, les embouteillages et la prise de conscience écologique ont remis la voiture en question, pourquoi avons-nous encore tant de mal à abandonner notre compagne à quatre roues ?

Une offre de transports en commun limitée

Pourtant, en milieu rural, les bonnes intentions environnementales se heurtent au mur de la réalité. 1 Français sur 4 déclare ne pas pouvoir rejoindre l’offre de transports en commun à pied depuis son domicile, du fait notamment de la faible densité démographique qui n’incite pas à la mise en place d’un système de transports réguliers. Espérons que la crise, avec les déménagements qu’elle a entraînés dans des villes de taille plus moyenne, puisse être le déclencheur d’un redéploiement de l’offre de transports notamment vers des territoires enclavés !

Des facteurs d’inégalités territoriales et de fracture sociale

Réalisés en voiture, les trajets quotidiens en zones à faible densité engendrent des dépenses conséquentes (carburant, assurance, amortissement et entretien du véhicule compris), qui sont parfois quatre fois plus élevées qu’en zone urbaine. Alors qu’un abonnement mensuel aux transports en commun ne représente qu’une petite part des dépenses d’un citadin, en campagne, le budget transport peut représenter jusqu’à 20 % des dépenses d’un ménage, augmentant ainsi sa vulnérabilité.

La hausse du budget mensuel lié à la mobilité et le manque de transports collectifs dans les zones rurales entraînent des conséquences sociales importantes sur certaines catégories de population. Ces phénomènes entraînent des renoncements, qui renforcent l’isolement, l’immobilité et la précarité. Les seniors de plus de 65 ans en perte d’autonomie et de moyens et les jeunes de moins de 25 ans sont principalement touchés.

Dans un contexte d’urgence climatique et sociale, l’accompagnement de la transition écologique des mobilités et la protection du pouvoir d’achat des Français les plus dépendants de la voiture individuelle rendent impératifs la promotion de solutions alternatives tels que le covoiturage, l’autopartage, l’auto-stop organisé, le vélo-bus, etc. Des sujets qui font partie des prérogatives des collectivités locales depuis la loi LOM de 2019.

De la promotion à la mise en place, il y a un pas – difficile – à franchir pour les collectivités où la densité est moindre et les populations plus précaires. C’est là qu’intervient le groupe Caisse des Dépôts. En tant que catalyseur d’activités dans les territoires, le Groupe mise sur le développement de transports complémentaires pour provoquer une réaction en chaîne et faire revenir les activités, comme à travers le programme Petites Villes de demain (PVD).

Des solutions de mobilité partagée

Afin de mieux répondre aux enjeux des collectivités en matière de transition écologique des mobilités, le Groupe et ses filiales travaillent avec les collectivités pour aboutir au bouquet de solutions les mieux adaptées. Une fois les enjeux de territoire et du réseau de l’offre de mobilité existante diagnostiqués, la méthodologie consiste à évaluer la bonne adéquation entre l’offre et les besoins pour imaginer la meilleure offre de mobilité (redessiner des lignes, placer des stations de vélos, placer des aires de covoiturage, des P+R, etc.). 
Pour mieux relever les défis de la transition écologique et énergétique dans les transports, Transdev, filiale mobilité de la Caisse des Dépôts, s’est associé à l’Agence de la transition écologique. L’ADEME et Transdev se mobilisent ensemble depuis plusieurs années sur de nombreux projets et appels à projet au bénéfice du développement de solutions de mobilité du quotidien innovantes et durables, et en faveur de la planification écologique territorialisée.

Le covoiturage, un transport en commun 

Face à la hausse des prix des carburants et pour lutter contre l’autosolisme, le covoiturage constitue une solution durable pour réduire le coût de la mobilité individuelle et son impact carbone, notamment en ce qui concerne les déplacements pendulaires du quotidien. Ce mode de transport est particulièrement adapté dans les zones peu denses. À travers des incitations financières, le gouvernement souhaite tripler son usage avec pour objectif de passer de 900 000 trajets par jour à 3 millions en 2027 grâce à des lignes de covoiturage avec arrêts dédiés, des voies réservées, des plateformes en ligne de mise en relation, etc. Si cet objectif est atteint, 4,5 millions de tonnes de CO2 par an, soit 1% du bilan carbone annuel de la France, pourraient être évitées.

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Hors des centres-villes, cela pourrait représenter un véritable tournant dans la question des déplacements. Encore faut-il qu’il s’organise facilement ! En complément des services de covoiturage destinés aux mobilités du quotidien, les AOM peuvent souhaiter promouvoir également le covoiturage longue distance, pour des besoins de déplacements ponctuels (ex. loisirs, déplacements dans le cadre familial, etc.).

Pour faciliter cette démarche, la Banque des Territoires, la Macif (via sa filiale Macif Innovation) et la CG Scop (via son fonds d'investissement Socoden) ont investi 800 000€ en 2022 dans le développement de la Société Coopérative d’Intérêt Collectif (SCIC) Mobicoop, qui déploie des solutions de mobilité partagée, notamment dans les territoires ruraux et peu denses. Depuis 2018, Mobicoop propose des services de covoiturage, d’auto-stop et de mobilité solidaire et œuvre au service des collectivités territoriales partout en France. Elle agit en faveur d’un maillage plus serré sur les territoires où les solutions de mobilités font défaut, et s’intègre donc pleinement à la stratégie de lutte contre la fracture territoriale du groupe Caisse des Dépôts. Près de 2600 communes, 5 Régions et 300 entreprises sont engagées dans la mobilité partagée via Mobicoop.

Depuis 2015, le groupe Transdev soutient Rezo Pouce qui propose des trajets du quotidien entre voisins. En faisant de l’innovation un axe stratégique, Transdev expérimente sur le terrain les nouvelles formes de mobilité. Intermodalité, optimisation des moyens de transport… Rezo Pouce et Transdev jouent la complémentarité pour tenter d’étoffer l’offre.

C’esTADire ?

Le Transport à la Demande (TAD) s’impose également comme une solution économique, pratique et simple permettant aux usagers de se déplacer facilement. Il permet de relier les différents pôles du territoire.
Transdev, en tant qu’exploitant du réseau de bus de la ville du Havre, propose également un service de transport à la demande en périphérie de la ville. Ce complément de service prend la forme d’un arrêt à la demande géré via une application (possibilité de « réserver » le passage du bus alors qu’il ne s’arrête pas). La solution idéale lorsque l’offre de transports est limitée, même en périphérie de certaines agglomérations de petites tailles ! 

Favoriser la marche et le vélo

Les mobilités du quotidien peuvent aussi être organisées selon une logique de courtes distances. Longtemps délaissés par les politiques publiques face au « tout-automobile », les modes actifs, tels que la marche à pied, le roller ou le vélo (qui font appel à l’énergie musculaire humaine), retrouvent aujourd’hui un rôle important dans la mobilité. Ces déplacements, aussi bon pour la santé que pour l’environnement, s’articulent autour d’autres modes de déplacements tels que les transports en commun, le covoiturage ou l’autopartage dans le cadre d’une politique intermodale.

Selon une étude de la chaire d’économie urbaine de l’Essec pour la Banque des Territoires, l’intercommunalité apparaît comme l'échelle la plus pertinente pour le développement des modes actifs afin de s’assurer de la continuité intercommunale des itinéraires et pistes cyclables protégées.

La question des infrastructures (trottoirs aménagés, zones de parking à vélo sécurisées, etc.) est primordiale, notamment en zone rurale. La Banque des Territoires et plusieurs partenaires bancaires accompagnent la société française GéoVélo, pionnière de l’optimisation des parcours à vélo qui a réalisé une levée de fonds majeure à 3,8 M€ en 2022. Ce GPS du vélo répertorie les itinéraires les plus sécurisés avec aménagements cyclables et les voies à faible circulation. Créée en 2010, la société compte bien participer à l'optimisation de l’investissement des villes dans la création de nouvelles infrastructures cyclables pour répondre à une demande croissante. GéoVélo est devenu un acteur majeur de la transition vers une mobilité bas carbone.

Desservir des endroits isolés

Côté mer, la Compagnie Océane, filiale de Transdev, a été désignée par la Région Bretagne pour sept ans pour assurer la desserte des îles du Morbihan de Groix, Belle-île-en-Mer, Houat et Hoëdic. La liaison quotidienne en bateau depuis Quiberon et Lorient permet aux îliens (travailleurs, écoliers, etc.) de se rendre facilement sur le continent.

…en s’adaptant à la géographie du territoire

Côté montagne, Transdev assure les liaisons vers les stations de ski comme au Grand Bornand, à Saint-Jean-de-Sixt, La Clusaz et Manigod grâce au skibus des Aravis pour se déplacer dans le centre ou au pied des pistes.