Les Régions au défi du financement de la décarbonation

La Banque Postale, en partenariat avec Régions de France, a mené une étude sur le rôle clé des Régions dans le financement de la transition écologique. Les investissements climat des Régions ont triplé depuis 2017 : 7,9 Md€ en 2023. Mais si les besoins en investissements climat sont bien réels et chiffrés, les moyens financiers des régions restent extrêmement contraints.

En effet, l’autonomie fiscale régionale s’est réduite et les Régions subissent des ponctions croissantes de l’État

Les investissements climat représentent en moyenne 20 % des investissements régionaux entre 2017 et 2023 et sont principalement consacrés au ferroviaire.

Pour les régions ultramarines, la situation est plus complexe car elles doivent à la fois décarboner leur économie, s’adapter aux événements climatiques extrêmes et moderniser des infrastructures.

L’étude teste deux scénarios d’augmentation des investissements climat :

• Scénario dit au fil de l’eau : avec une hausse tendancielle des investissements de 2 % par an, le financement reposerait principalement sur l’endettement. L’encours de dette atteindrait 50 Md€ en 2030, soit +10 Md€ ;
• Scénario dit climat : pour atteindre 5 Md€ d’investissements climat en 2030*, les tensions financières s’accentueraient fortement. L’épargne brute diminuerait de 20 %, le besoin de financement dépasserait 6 Md€ et les emprunts approcheraient 10 Md€, portant la dette à 63 Md€.

Les deux scénarios révèlent donc une impasse financière. Pour investir, le seul levier disponible des Régions est l’emprunt.

Pour aller plus loin, lire le communiqué de presse et télécharger l’étude complète de La Banque Postale et Régions de France

* Pour respecter les engagements de la Stratégie nationale bas-carbone (SNBC)