L’Atlas du logement et des territoires 2021

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Dans un contexte d’accélération du financement de la transition écologique, et en déclinaison des engagements pris par le groupe Caisse des Dépôts dans le cadre de son plan climat, l’édition 2021 de l’Atlas du logement et des territoires présente pour la première fois un panorama par département de l’impact de l’Eco-prêt de la Banque des Territoires en faveur de la rénovation thermique des logements sociaux énergivores. L’Atlas présente également les principaux indicateurs socio-démographiques, les chiffres relatifs au logement et au logement social à l’échelle des départements et des intercommunalités.

L’Atlas du logement et des territoires est réalisé annuellement par le service des études de la Direction des prêts de la Banque des Territoires. Il présente des données synthétiques aux acteurs et observateurs cherchant à analyser les évolutions socio-démographiques des territoires, l’activité de construction et le secteur du logement social. Afin de les visualiser rapidement, ces informations sont présentées sous forme de cartes et de tableaux portant sur la démographie, le parc de logements existant et la construction résidentielle dans les secteurs privé et social. Tant dans l’édition nationale que dans les éditions régionales, les principaux indicateurs sont déclinés à une échelle géographique facilitant l’analyse des particularités locales, celle des établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) ou des départements.

Les chiffres clés de cette nouvelle édition

En 2019, la population française continue d’augmenter, s’établissant à un peu plus de 67 millions d’habitants, en croissance de 3,7 % sur 10 ans. Les dynamiques démographiques sont cependant différentes selon les territoires, avec des régions où le nombre d’habitants diminue légèrement comme la Bourgogne-Franche-Comté (- 0,7 % sur 10 ans) ou la Normandie et la région Grand Est (- 0,1 %) et des régions où le nombre d’habitants progresse fortement comme la Corse (+ 11,7 %) ou la Région Occitanie (+ 7,9 %). Le vieillissement de la population française se poursuit, avec une proportion des personnes âgées de 60 ans et plus qui continue de croître et représente 26,6 % de la population.

Le nombre de logements en France dépasse les 36,2 millions d’unités en 2019, dont 29,8 millions de résidences principales et une majorité de logements individuels. Le taux de vacance* reste élevé, à 8,2 % de logements non-occupés. La construction de logements ralentit de nouveau en 2019, avec 430 000 logements construits, mais reste légèrement au-dessus de la moyenne sur les 10 dernières années (420 000).

Le parc social compte 5,2 millions de logements (hors habitat spécifique) sur l’ensemble du territoire en 2019, ce qui représente 17 % des résidences principales. Il comporte très peu de logements individuels relativement au parc de logement privé (15 % contre 56 %). L’âge du parc social est relativement élevé, conséquence d’une production très dynamique après la seconde guerre mondiale et lors des Trente Glorieuses, à des niveaux que l’on retrouve seulement depuis 2010. Il s’élève ainsi à 39 ans en moyenne. L’âge des logements varie fortement selon les régions, du fait des différentes vagues de construction liées à leurs évolutions économiques et démographiques. Les parcs les plus anciens se trouvent en Ile-de-France, dans les Hauts-de-France et dans le Grand Est (43 ans en moyenne). Ces trois régions représentent d’ailleurs la moitié du parc social en nombre de logements. A l’inverse, le parc le plus jeune se situe en Outre-mer (21 ans), en Bretagne (32 ans) et en Occitanie (32 ans). Le taux de logements vacants dans le parc social est stable en 2019, avec 3 % de logements non-occupés. Enfin, la performance énergétique du parc social continue de s’améliorer avec un taux de logements énergivores (classes E, F et G) qui baisse d’un point par rapport à 2018, à 19 %.

L’édition 2021 présente un bilan territorialisé de l’impact de l’Eco-prêt pour la rénovation thermique des logements sociaux

En déclinaison des engagements pris par le groupe Caisse des Dépôts dans le cadre de son plan climat, et dans un contexte d’accélération du financement de la transition écologique, nous présentons cette année un panorama par département de l’impact de l’Eco-prêt de la Banque des Territoires en faveur de la rénovation thermique des logements sociaux énergivores. Depuis son lancement en 2009, ce prêt à taux très bonifié a permis de financer la réhabilitation de 425 000 logements sociaux, soit 14,5 Md€ de travaux engagés, dont 4,3 Md€ financés par l’Eco-Prêt. Cet effort de rénovation a concerné 15 % du parc social éligible (étiquettes énergie D, E, F, G - estimé en 2010), et plus d’un quart du parc énergivore (E, F, G). Dans 22 départements, les bailleurs sociaux ont particulièrement mobilisé le dispositif en rénovant plus de 20 % de leur parc social éligible au dispositif depuis son lancement. Il s’agit principalement de départements de l’est de la France et de départements de montagne caractérisés par des hivers rigoureux, ainsi que des départements de la façade Atlantique où le parc est plus récent et les logements énergivores peu nombreux. Le prix de revient moyen au logement d’une rénovation financée par l’Eco-Prêt s’élève à 37 k€, auquel le dispositif contribue à hauteur de 36 % en moyenne. On observe cependant de fortes disparités régionales, de 28 k€ en région Centre - Val de Loire à 49 k€ en moyenne dans les Hauts-de-France où le parc social plutôt ancien compte une forte proportion de logements individuels aux caractéristiques architecturales particulières, notamment dans le bassin minier.

[Open Data] Vous pouvez visualiser et télécharger l’ensemble des données de l’Atlas du logement et des territoires sur le portail Open Data de la Caisse des Dépôts, à la rubrique « logement ». Accéder aux données sur le portail Open data.